Maakauppa ilman rajoja

Liisa Laine Kaleva
Oulu Oulun kaupunki on neuvotellut Oulunsalon Salonrannan osittaisesta ostamisesta. Myyjälle eli Oulunsalon rannalle jäisi kaksi kymmenesosaa alueesta.
Sopimuksesta ei ilmene, mikä osa myyjälle jää. Mahdollinen halkominen tehdään sen jälkeen, kun asemakaava on saanut lainvoiman. Ennen sitä kaupunki omistaa joka neliöstä 80 ja Oulunsalon ranta 20 prosenttia.
Asia on tiistaina Oulun yhdyskuntalautakunnassa. Noin 14 hehtaarin alue aiotaan asemakaavoittaa asunnoiksi.

Kaupungingeodeetti Kaija Puhakka myöntää, että myyjä saattaa tulevaisuudessa saada järjestelystä taloudellista hyötyä. Kuinka paljon, sitä on Puhakan mukaan tässä vaiheessa mahdoton sanoa.
Hänen näkemyksensä on, että neuvoteltu sopimus on paras, mitä tällä aikataululla voitiin saada aikaiseksi.
"Kaupungin kannalta hyvää on se, että Oulunsaloon saadaan raakamaalle vertailukauppahinta 2,95 euroa neliöltä. Maankäyttösopimusta ei käytetä. Kaupunki saa hallintansa alueelle, eikä siellä ei voi tehdä toimia, jotka vähentäisivät luontoarvoja. Toisaalta kaupunki voi kaavoittaa alueen omien tavoitteittensa mukaan", perustelee Puhakka.
Kokonaiskauppahinta on 381 077 euroa. Alueen omistavat Oulunsalon rannan kautta Kimmo Kurkela ja Matti Koskelo. Alue on kiinnitetty miljoonasta eurosta. Vakuusarvo eli raha joka tarvitaan kiinnitysten lunastamiseen on vielä huomattavasti suurempi.
Alue ostetaan vapaana kiinnityksistä ja muista rasituksista. "Eihän tätä olisi tuotu päätettäväksi, ellei pankilta olisi saatu sitoumusta siitä, että se vapauttaa 80 prosenttia kiinnityksistä. Ei kaupungille voi kiinnitettyä omaisuutta ostaa", toteaa Puhakka
Salonranta on ollut otsikoissa paitsi uhanalaisen luontonsa, myös maapolitiikan takia. On pelätty, että siitä tulee poikkeus ja ennakkotapaus Oulun käytäntöihin.
Pääperiaate on ollut, että vain kaupungin omistamalle maalle kaavoitetaan. Näin maan ja rakentamiskustannusten hinta on saatu pidettyä kurissa.
Toinen pelko on ollut raakamaan hinnan kohoaminen Salonrannassa moninkertaiseksi vastaaviin muihin kohteisiin verrattuna. Nyt neuvoteltu 2,95 euroa vastaa normitasoa.
Entä voiko tästä osittaisesta ostomenettelystä tulla ennakkotapaus, joka sitoo kaupungin käsiä tulevaisuudessa?
"Vastaavalla tavalla on menetelty silloin tällöin, muun muassa ihan vasta Herukassa noin 10 hehtaarin alueelta. Mikään yleinen malli tämä ei tule olemaan, eikä se sisälly uuden Oulun tuleviin maapoliittisiin linjauksiin", vakuuttaa Puhakka.
Sen sijaan käytäntö liittyy Puhakan mukaan kuntaliitoksiin, kun erilaisia menettelytapoja hiotaan yhteen.
Se, että maanomistaja on saamassa osan kaavahyödystä, perustuu aiempaan historiaan. "Maahan liittyvät neuvottelut ovat jatkumo. Silloin pöydällä pitää olla myös kaikki ne keskustelut, jotka on käyty Oulunsalon kunnan kanssa."



Creative Commons -lisenssi
Artikkelin lähde Kaleva