Huomaamatta uuteen arkeen

Kari Sankala Kaleva
Oulu Uusi Oulu harppaa vuoden vaihtuessa Suomen väkilukutilastossa viidenneksi ohi Turun. Oululaisia on noin 188 000.
Käytännössä viiden kunnan sulautuminen yhteen on jo tapahtunut vaiheittain niin, etteivät uuden Oulun asukkaat ole sitä juuri huomanneet.
Pääosa toiminnoista yhdistettiin vuosi sitten ja opetustoimikin sulautui samaksi viime elokuun alussa.
"Kuntaliitos on onnistunut, jos sitä ei havaita kuin juhlissa", arvioi uuden Oulun projektipäällikkö, kehittämisjohtaja Timo Nousiainen.
Mitään yhden yön aikana tapahtuvaa tietojärjestelmien ja muiden yhdistämisestä odotettavaa kaaosta ei ole Oulussa luvassa.
Tapahtuva kuntaliitos on Suomen ensimmäinen, joka hoituu liukuen vaiheittain etukäteen niin, että H-hetkellä ei tarvitse kuin juhlia.
Liitoksen pohjana on käytetty vanhan Oulun kaupungin organisaatiota. Valtuusto ja kaupunginhallituskin ovat valmiiksi valittuina ja työnsä jo aloittaneina.
Viimeisimpänä toimintana yhtenäistetään viiden kunnan verotus. Tuloveroprosentiksi on vahvistettu 19,25. Kanta-Oulun asukkaille tuo tietää hilkun korotusta, mutta muiden liitoskuntien asukkaat saavat veronkevennykset.
Jos kunnallisverotettava vuosiansio on 10 000 euroa, niin korotuksen vaikutus on 25 euroa vuodessa eli hieman runsas kaksi euroa kuukaudessa.
Parhaiten pärjätään Oulunsalossa, jossa tämän vuoden veroprosentti on peräti 20,50. Kymppitonnin verotettavalla tulolla saa veronkevennystä 125 euroa.
Myös kiinteistöveroissa käy samaan tapaan.
Kanta-Oulussa kiinteistövero hieman nousee. Yli-Iissä asumisen kiinteistövero säilyy ennallaan, mutta Haukiputaalla, Kiimingissä ja Oulunsalossa se hieman kevenee.
Vuoden vaihtuessa yhtenäistetään vielä sellaisia maksuja ja etuuksia, joita ei ole ehditty aiemmin yhtenäistää.
Sosiaalipalvelut valetaan yhteiseen muottiin. Se merkitsee samanlaisia palvelujen myöntämiskriteerejä kaikille oululaisille esimerkiksi omaishoidontuen ja vammaispalvelujen kohdalla.
Koko kaupunki jaetaan kaupunginosien mukaisesti neljään tiimiin. Joidenkin lomakkeiden ulkoasu saattaa muuttua ensi vuoden alusta lähtien.
Sosiaalipalvelut hoidetaan kuntien nykyisistä toimipisteistä paitsi lastenvalvojat keskitetään Ouluun. Toimeentulotukihakemukset kulkevat jatkossa keskitetysti.
Yhdistymissopimuksen mukaisesti Haukiputaan, Kiimingin, Oulun, Oulunsalon ja Yli-Iin kunnat lakkaavat olemasta 31. joulukuuta 2012.
Ne yhdistetään perustamalla uusi kunta, joka aloittaa toimintansa 1. tammikuuta 2013. Tämän uuden kunnan nimeksi tulee Oulu. Se ottaa käyttöön kaupunki-nimityksen.
Uuden kunnan vaakunaksi tulee nykyisen Oulun kaupungin vaakuna.
Lakkaavien kuntien oikeudet, luvat, omaisuus, velat ja velvoitteet siirtyvät uudelle kunnalle.
Uuden Oulun kaupungin avajaistapahtuma on uudenvuoden aattona Raksilan pesäpallostadionilla kello 20. Tapahtuma on suunnattu koko perheelle.
Ennen pääjuhlaa juhlitaan aluetapahtumissa Haukiputaalla, Kiimingissä, Oulunsalossa ja Yli-Iissä.
Haukiputaalla juhla alkaa kunnantalon edessä kello 18.15.
Kiimingissä tapahtuu Honkimaalla KiimU-keskuksessa kello 18 alkaen.
Oulunsalossa paikka on kirkonmäki ja Yli-Iissä tori Osuuspankin edessä. Alkamisaika on molemmissa kello 18.

Artikkelin lähde Kaleva