Pateniemen sahasta lopulta aiesopimus

Kari Sankala Kaleva
Oulu Stora Enso Oyj ja Oulun kaupunki ovat laatineet aiesopimuksen Pateniemen saha-alueen tulevasta käytöstä. Kaupunginhallitus hyväksyi aiesopimuksen maanantaina.
Pateniemen sahan alue on ollut pitkään käyttämättömänä, sillä sahan toiminta loppui jo keväällä 1990. Toimintansa saha oli aloittanut 1873, jota ennen paikalla oli toiminut telakka lähes parikymmentä vuotta.
Pateniemen saha-alueen uusiokäyttöä ovat viivästyttäneet maaperän kunnostukset, joita maiden nykyinen omistaja Stora Enso on tehnyt vuodesta 1996.
Aiesopimuksen mukaisesti osapuolten yhteisenä tavoitteena on luoda mahdollisimman suuri yhtenäinen asumiskäyttöön soveltuva alue.
Alueen laajuus, käyttötarkoitus ja taloudelliset edellytykset selvitetään tämän vuoden loppuun mennessä.
Aiesopimus Pateniemen saha-alueen uudesta käytöstä on tehty Stora Enson aloitteesta.
Stora Enson omistuksessa on Pateniemessä noin 100 hehtaarin alue. Voimassa olevassa kaavassa se on teollisuusrakentamisen korttelialuetta.
Alueella sijaitsee muun muassa teollisuuskaatopaikka, jota maanomistaja sulkee parhaillaan.
Aiesopimuksen 3. pykälässä todetaan lyhyesti, ettei "sopimusalue sisällä maanomistajan omistuksessa olevaa entistä teollisuuskaatopaikan aluetta".
Näin sopimusalue pienenee 100 hehtaarista 68,8 hehtaariin.
Osa maaperästä on ollut saastunutta, sillä sahalla puutavaraa on käsitelty aikoinaan sinistymisenestoaineella Ky-5 ja kyllästysaineella K33. Käsittelyt ajoittuvat vuosiin 1949-1984.
Ky-5:ssä tehoaineina ovat olleet kloorifenolit, kun kyllästysaine K33 on sisältänyt muun muassa arseenia, kromia ja kuparia.
Useimmat kloorifenolit on luokiteltu karsinogeenisiksi eli syövälle altistaviksi aineiksi.
Arseeni on myrkyllinen alkuaine, joka on samoin karsinogeeninen.
Kromi on raskasmetalli, jonka todettu olevan yhteydessä ruoansulatus- ja hengityselinten syöpään.
Kupari sen sijaan on välttämätön hivenaine, joka myrkyllisyydestä ei ole yksiselitteistä näyttöä.
Vuosina 2000-2003 kaupunki toteutti yhdessä Stora Enson, Pohjois-Pohjanmaan ympäristökeskuksen ja Envitop Oy:n kanssa selvityksen ja tutkimuksen, jossa haettiin keinoja ekologisesti kestävään ja ympärivaurioita korjaavaan asuin- ja virkistysrakentamiseen.
Sopimuksen mukaan Oulun kaupunki laatii Pateniemen sahan alueelle tai osalle sitä asemakaavan, jossa alue osoitetaan pääasiassa asumiseen.
Ensimmäisessä vaiheessa tehdään kaavarunko. Sen on määrä valmistua 2014.
Yleiskaavassa saha on merkitty pientalovaltaiseksi asuinalueeksi ja virkistykseen. Pateniemen tavoitesuunnitelmassa on maininta jopa 1 300 uudesta asunnosta ja 3 800 asukkaasta.
Aiesopimuksen jatkeeksi solmitaan yhteistoimintasopimus, kun varsinainen asemakaavoitus käynnistyy.
Maankäyttösopimus tehdään, kun kaavaehdotus valmistuu.
Aiesopimukseen on kirjattu selvästi, että velvoitteet pilaantuneiden maiden vaatimista toimista kohdistuvat maanomistajaan. Sama velvoite säilyy, vaikka Stora Enso myisi alueen edelleen.
Kaupunginhallituksessa hyväksytty aiesopimus on voimassa vuoden 2016 loppuun. Jos sopimuksen tavoitteet eivät ehdi toteutua, sopijapuolet neuvottelevat jatkosta.
Sopimuksen ehdot vastaavat Oulun normaalikäytäntöä. Ne ovat maapoliittisten ohjelmien 1991 ja 2003 mukaisia.



Creative Commons -lisenssi
Artikkelin lähde Kaleva